对不起,您的‘包裹’尚未起送

低速电动车标准从开始制定到现在,已有三年。

日前大家得到准确信息——你的标准包裹尚未打包邮寄,请继续耐心等待。一如 ”Sorry the number you dailed is out of survice"一般耳熟能详。

前日,标准制定组组长D君再次请求有关部门:加速推进标准制订工作。

距离标准制订完成并实施,看来仍是遥遥无期。

电动版的狼来了

有一个大家耳熟能详的故事,叫‘狼来了’。喊过几次后,大家都不信了。

而低速电动车版的‘狼来了’,却依然有人愿意相信。

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因为这份标准,承载了太多从业人士的期盼。

标准制定很任性,原因你得猜

低速电动车标准制定后续工作,目前处于实际上的停顿状态。

D君在3月10日的文章中,再次提及:请求相关政府部门,加速推动标准制订工作。

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而D君本人,正是标准制定组组长,在所有业内人士看来,他就是相关部门的领导。

标准立项到三年历程:

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2016年4月,《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准立项计划向社会公开征求意见。

2016年10月,国家标准委正式立项并下达《四轮低速电动车技术条件》推荐性国家标准的制定计划(项目编号20161682-T-339)。

2016年11月18日,《四轮低速电动车技术条件》标准工作组筹建及第一次会议于在北京召开。

2016年12月,四轮低速电动车标准工作组第二次会议在北京召开,此次会议后,在动力源方面明确淘汰了铅酸电池。

此后,人们都以为标准会在2017年2月出台,半年过去后却杳无音信

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2017年9月7日,四轮低速电动车国家标准(草案)开始传播流传:‘三个一批’精神在这一版正式明确,此后的‘标准草案’(媒体编造版),多以这一版为基础修改。

2017年10月26日,工信部公布《关于对十二届全国人大五次会议第6432号建议的答复》表示有关部门正在组织制定四轮低速电动车国家标准。

2018年3月,工信部公布了《2018年新能源汽车标准化工作要点》,将低速电动车明确纳入了新能源汽车的范畴,承认了低速电动车的产品定位。

2018年9月17日,工信部发布《关于政协十三届全国委员会第一次会议第0527号(工交邮电类039号)提案答复的函》(后文简称《答复》),明确表示:低速电动车产品标准仍处于研究起草阶段。

而这个阶段位于我国标准制定九个阶段的第三阶段,也就是说距离落地还有很长时间。

2018年11月2日,五部委发布《关于加强低速电动车管理的通知》,明确管制低速电动车新建产能;同时坊间传言,标准将于2019年2月落地。

2019年1月,《老年电动代步车》标准公开征求意见,将低速电动车中的‘老年代步车’这一分类率先明确并分离出去。

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此后,标准制订组再无音讯。

虽然通常标准制订要2-4年的时间,但用了三年时间还停留在第三阶段的标准制订工作,这还是第一次出现。

利益纠葛让标准无法出台

实际上,早在标准制定工作组开始工作时,就已经有专家猜测,该标准可能需要很长时间才能出台。

他用来参考的对象,是当时用了十七年仍未落地的电动两轮车新国标。

实际上,因为市场过于庞大,电动两轮车标准修订用了十九年才正式出台。

究其本质,是因为背后复杂的利益纠葛。

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低速电动车也是一样。

‘三个一批’精神中,‘淘汰一批’被执行的最明确,成为了既得利益者排挤低速电动车产业的帮凶。

‘升级一批’在部分头部企业中已经逐步展开,大量中小型车企面临淘汰。

而‘规范一批’主要是针对中小型企业的,但内部意见迟迟未能达成一致。

笔者猜测,这也是标准制定工作停滞的关键原因。

要规范,就要明确各方面的数据和标准,而这份数据只要稍作改动,就有可能淘汰市面上大多数产品。

比如此前公布的电动两轮车国标,就让市面上大多数相关车企面临淘汰命运。

政府态度:积极推动管理 消极参与制订

事实上,在低速车标准的制定上,政府的态度显得十分被动。

一般情况下,标准制定前,政府的态度就已经明确,相关企业和协会制订标准时,都是参考政府态度来辅助制订的。

但在低速车产业上,这个‘惯例’出错了:政府在消极的被低速电动车行业推动前进,至今仍未明确表态。

似乎,他们在期待着行业完成自我净化、自我升级,甚至自我毁灭。

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无论如何,作为一种大众喜爱的出行工具,低速车标准早晚要落地,虽然这段时间可能并不短。

正如D君所言:希望政府有关部门,尽快推进低速电动车的规范管理工作。

单纯的拖延,只会让行业变得更加混乱,更加的无所适从。

作为有关部门的领导,却在寻求有关部门的协助,这显得十分无厘头,十分无奈,又十分推卸责任。

不知道是否有人记得,一九四四年九月八日,一篇名为《为人民服务》的演讲令世人振聋发聩。

75年过去了,人民两字还有多重?