目前，网约车正规化是个让诸多司机和地方管理部门都头大的难题。
针对这一问题，日前，大庆发布‘网约车免证新规’，或将引发行业地震。
尴尬的网约车正规化
早在去年12月，交通部就已经联合公安部发布通知，要求所有网约车平台在2018年12月31日前清退所有无证车辆。
然而实际上，截止至2019年7月，市面上仍存在大量无证网约车在运营中。
尤其是在出台本规定的大庆，据统计：大庆市共有运营网约车3万多台，而从2018年5月起，办理网约车人证的司机有8700多人，但拥有车证的车辆只有510辆，不足2%。
诸多原因，阻碍着网约车司机们正规化，以大庆为例主要是下面三个原因：
1、办理车证要将车辆改成“营运”属性，交强险、商业保险费率翻倍。（据了解，原本每年约3000元的保险费，改属性后变成约6000元。）
2、私家车没有具体报废年限，但营运车辆要求8年报废。
3、营改非的车辆，二手车出售价格较低，司机不愿车辆贬值过多。
客观条件的影响，让网约车办证制度名存实亡。
大庆模式激活行业活性
目前的网约车证件制度，实际上并没能起到监管作用。
在此前进行的调查中，滴滴平台接单车辆里，仅上海一地17日上午半天，就能发现14辆无证网约车，发罚单十张以上。
实际办证的车辆这么少，怎么可能起到监管效果？
而大庆新规将“办证”改为“备案”，就会有越来越多的网约车司机主动前来进行电子备案，才能真正起到网约车监管平台的限制作用。
此外，“大庆模式”的做法也完全合法合规。
交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中明确规定：城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的，从其规定。
因此，大庆市在“车证”问题上，按照当地情况调整政策，不仅符合规定，还符合交通运输部强调的“因地制宜，一城一策，研究制定符合本地实际情况的改革实施方案和细则”的精神。
大庆模式的出现，是地方政府对网约车这一新兴事物的又一次正面尝试。
总结
目前，各地区对网约车平台过于强调公司责任，而无视了政府责任，形成强烈的割裂感。
部分地区交通执法部门表示：网约车疏于管理，是因为网约车平台一次次“承诺”整改、一次次“承诺”加强安全教育，但却毫无执行力度。
然而，执行监管，难道不是交管部门的责任吗？
为何要责怪企业未能执行属于交通部门的权能？
大庆模式的出台，将政府监管和平台监管有机结合，或许能引发一场新的行业地震。